1. 서 론

1.1. 연구 배경

최근 국내·외 탄소중립 실현을 위한 다양한 정책이 추진되면서, 건축 분야에서도 에너지 절감과 친환경 자재 사용에 대한 관심이 크게 증가하고 있다. 특히 건설업은 전체 산업 중 에너지 소비 비중이 높아, 건축물의 에너지 효율성 향상과 저탄소 자재의 선택은 핵심적인 과제로 부상하고 있다(Kwon & Oh, 2024; Kim & Jeon, 2025). 이와 관련하여, 대한민국은 ‘2050 탄소중립 전략’, 녹색건축물 조성 지원법’, ‘탄소배출권 거래제(ETS)’, ‘제로에너지건축물 의무화’ 등 다양한 제도를 통해 건축물 전 생애주기의 탄소 저감을 유도하고 있다. 이에 따라, 건축 설계 및 시공 단계에서의 저탄소 전략 수립이 필수적인 시점이다(Jeong, Cho, Mun, & Ji, 2021; Lee & Park, 2023).

이러한 흐름 속에서 목재는 대표적인 저탄소·친환경 건축 자재로 평가받고 있다. 목재는 제조과정에서의 탄소 배출량이 적고, 우수한 단열 성능을 통해 건축물의 에너지 소비를 줄일 수 있다. 또한, 재활용 측면과 지속 가능성 측면에서도 높은 가치를 지닌다(Jeon, 2023). 최근에는 공공건축물에서 목조건축을 도입하려는 시도가 증가하고 있으며, 특히 경상남도 진주시가 이러한 정책적 방향성을 추진하고 있는 대표적인 사례이다. 진주시는 2018년부터 목재 친화도시로의 전환을 위한 인프라와 프로젝트를 확장하고 있다. 2023년 말 기준, 진주시 공공건축물의 상당수가 목조로 계획되었다. 그 중 ‘가호동 돌봄꽃집’, ‘지수남명진취가’ 등의 탄소저감형 친환경 건축물 사례가 주목받고 있다(Lee & Lim, 2025; Moon, 2024).

목조건축물은 시공 단계의 탄소배출을 줄일 수 있으며, 적절히 계획될 경우 사용 중 에너지 효율성도 높아 탄소중립 건축 전략으로써의 역할을 할 수 있다. 따라서 목조건축물이 사회적 영향력이 크고 선도적 역할을 하는 공공건축물에 도입되고, 이로 인한 긍정적인 효과가 입증된다면, 장기적으로 민간 분야에서의 활성화도 기대할 수 있을 것이다.

관련 선행연구를 살펴보면, Jeon(2023)은 해외 목조건축 사례를 바탕으로 목재의 구조적 안정성과 탄소 배출 감축 효과를 분석하여, 국내 목조건축 활성화를 위한 방향성과 필요성을 제시하였고, Lee(2024)는 국내외 목조건축 사례 분석을 바탕으로 한국의 법적·기술적 한계를 진단하고, 공공건축물에 도입과 법령 정비 등 국내 목조건축 활성화를 위한 종합적인 발전 전략을 제시하였다. 또한, Kang, Park과 Kim (2024)은 목조건축 증가 흐름 속에서 기존 에너지 평가 프로그램이 목재 구조 열관류율, 기밀성 등을 충분히 반영하지 못하는 한계를 분석하였다. 그러나 기존 연구들은 대개 사례 분석이나 특정 기술적 성능 평가에 국한되어 있으며, 실제 운영 단계에서의 '에너지 소비량'이라는 객관적 지표와 이를 이용하는 '사용자의 주관적 인식'을 통합적으로 고찰한 연구는 여전히 미비한 실정이다.

이에 본 연구에서는 경남 진주시의 목조 공공건축물을 대상으로 한 에너지 소비량 분석 및 사용자의 만족도 분석을 통해, 목조 공공건축물의 에너지 효율성과 사용자의 주관적 인식을 분석하고자 한다. 이를 통해 목조 공공건축물의 성능을 검증하고, 향후 지속가능한 도시 구축을 위한 목조건축물의 활용가능성을 검토하고자 한다.

1.2. 연구 범위

본 연구의 목표는 진주시 내에 건립된 목조 공공건축물의 에너지 소비 특성과 사용자 만족도를 분석함으로써 목조 건축의 친환경성과 확장 보급 가능성을 평가하는 것이다. 이를 통해 향후 진주시의 목조 공공건축물 설계 및 운영에 대한 방향을 제시하고자 한다. 이에 따라 본 연구의 범위는 다음의 두 가지로 구분된다.

① 에너지 성능 분석 : 진주시 내 목조 공공건축물과 유사용도의 건축물을 대상으로 연간 에너지소비밀도(Annual Energy intensity)를 비교 분석함.

② 사용자 만족도 평가 : 사용자 및 운영자 만족도를 조사하고, 이를 바탕으로 목조 공공건축물의 개선 방향 제시함.

2. 연구 방법

2.1. 연구의 프로세스

앞서 언급한 바와 같이 본 연구는 진주시 공공건축물의 에너지 성능 평가를 위한 정량적 평가와 사용자 만족도 조사의 질적 연구가 병행된다. 이를 위해 다음과 같은 절차로 연구를 진행하였다.

① 대상 목조 공공건축물 선정

② 조사 대상 건축물의 정량적 정보 수집

- 건축물대장 정보(연면적, 준공연도, 용도 등) 조사

- 현장조사를 통한 기초 정보 수집(층고, 창호 구성, 일사 차단 장치, 에너지 설비 및 운영특징)

③ 대상 목조 공공건축물 및 유사용도 건축물의 에너지 소비량 수집(연간 전기 및 가스 사용량)

- 공공데이터포털 및 진주시 유관 부서 통해 각 건물의 에너지 소비량 수집

- 연간에너지 소비량 (kWh/m²·yr)을 산출하고, 유사용도 비 목조 공공건축물과 비교 분석 수행.

④ 목조 공공건축물에 대한 사용자 만족도 조사

- 건축물 운영자 및 사용자와의 심층 인터뷰 수행

2.2. 사용자 및 운영자 인터뷰 개요

사용자 인터뷰는 목조 건축물 사용자의 경험에 대한 주관적 평가를 조사하는 인터뷰 형태의 질적 연구로 수행되었다(Hwang, Seo, & Park, 2025). 인터뷰의 주요 목표는 목조 공공건축물의 에너지 효율성, 쾌적성, 유지 관리성 및 개선 방향에 대한 인식 차이를 사용자와 운영자의 관점에서 비교·분석하는 것이다. 사용자 인터뷰 질문 항목은 6가지 분야에서 총 16개로 구성하고, 운영자는 5가지 분야로 세분화하여 총 18개로 구성하였다.

사용자 인터뷰 질문지는 주민 센터를 이용하는 일반 사용자를 대상으로 하였으며, 이는 실제 이용자의 체감적 만족도와 불편 사항을 중심으로, 목조 공공건축물의 사용자 경험적 측면을 파악하는 데 중점을 두었다. 사용자 인터뷰의 문항 구성은 Table 1과 같다. 운영자 인터뷰 질문지는 시설을 관리 및 운영하는 담당자를 대상으로 구성되었으며, 주요 항목은 Table 2와 같다.

인터뷰 질문지의 일반 사항은 이름, 성별, 나이, 사용 기간 또는 횟수로 구성하였다. 목조 공공건축물에 대한 인식, 쾌적성에 대한 인식(Hong, Ju, Lee, Kim, & Yoon, 2024)은 공통항목으로 설정하였다. 사용자 질문지는 이용자의 쾌적성·심리적 만족도 및 체감적 경험을 중심(Yang & Lee, 2025)으로 구성된 반면, 운영자 질문지는 유지관리 체계·점검 방식·운영 효율성 등 기술적 관리 요소에 중점을 두도록 설정하였다. 에너지 사용 측면에서는 사용자는 에너지 절약 효과, 효율 체감 경험 등에 질문에 초점을 두었으며, 운영자는 에너지 절약 효과, 절약을 위한 관리 행동 등의 내용에 중점을 두었다. 유지관리 및 개선점 제안 항목에서도 사용자는 불편사항, 목조 공공건축물에 대한 수용도 내용을 중심으로 하며, 운영자는 목조건축물의 향후 개선 방향 등에 대한 내용을 중심으로 한다. 최종적으로, 본 연구에서는 두 인터뷰 결과를 비교 분석함으로써, 목조 공공건축물의 사용 경험과 운영 실태를 통합적으로 이해하고 향후 개선 방향을 도출하고자 하였다.

인터뷰에 참여한 초기 응답자는 총 30명이며 성별은 여성 24명(80%), 남성 6명(20%)으로, 사용자는 여성 16명, 남성 3명, 운영자는 여성 8명, 남성 3명이 응답했다. 이후 불성실한 답변자를 제외하여 건축물마다 운영자 1명, 사용자 2~4명의 범위 안에서 최종적으로 20명의 응답자를 확정하였다. 자료 수집기간은 2025년 7월부터 11월 초이며, 인터뷰는 조사 대상 건물에 직접 방문하여 대면으로 진행하였다. 건축물 사용자 및 운영자 인터뷰 수행 전 생명윤리심의위원회(IRB)의 승인을 거쳐 진행되었다(IRB 심의 번호: GIRB-G25-NY-0080). 실제 인터뷰는 연구 윤리 준수를 위해 인터뷰 이전 사전 동의를 수행하였고 연구 전 과정 중 익명성과 개인정보 보호를 보장하였다. 인터뷰 진행 전 연구대상자들에게 연구대상자, 개인정보 수집 이용, 녹취에 대한 동의서에 확인을 받고, 인터뷰는 조사대상 건축물이 목조 건축물인지를 인지하고 있는지 확인하기 위한 질문으로 시작하였다. 목조 건축물의 장단점과 추후 목조 건축물을 설계, 시공할 때 고려할 점을 중심으로 질문하였다.

3. 조사 대상 목조 공공건축물의 특징

3.1. 대상 건축물의 기초 정보

조사 대상 목조 공공건축물 기초정보는 Table 3에 제시되어 있으며, 대상 건축물의 이미지는 Figure 1에 도시되어있다.

Figure 1

Exterior and interior images of target buildings.

Building 1는 지상 1층, 복층이 없는 단층 건물이다. 외부마감은 징크 및 적삼목 사이딩으로, 내부는 NLT(Nail Laminated Timber)노출 구조와 미송합판으로 구성되었다. Building 2의 주요 구조는 경골목구조이며, 장스팬이 요구되는 구간에는 글루램(glulam)과 철골(Steel Frame)을 혼합 적용하였다. 특히 지붕은 세장한 LVL(Laminated Veneer Lumber) 라프터를 적용하였다. 지붕은 외경사 형태이다. Building 3은 지상 2층으로 1층은 공구 대여실 및 창고, 2층은 주민자치 프로그램 운영을 위한 다용도실로 구성하였다. 넓은 창문을 통해 자연광을 활용하고 있다. Building 4는 지상 1층으로 중목구조와 경량목구조 혼합 형식의 구조를 하고 있다. 주요 구조재는 오스트리아산 스프러스 집성재를 활용하였다. 특징적인 요소로는 노출 천장, 목재 마감, 고효율 구조를 적용한 점, 기후와 채광을 고려하여 중정을 배치하고, 깊은 처마와 내부 통창을 통한 간접 채광을 제공한 것이 있다. Building 5는 카페 용도의 건축물이며, 중목구조를 적용하고 네 입면을 통유리로 건축하였다. 카페 반대편(기계실, 화장실 등)은 경량목구조와 SIP(Structural Insulated Panel) 공법의 지붕 구조로 계획되었다.

진주시의 목조 공공건축물은 구조적으로 경사지붕 또는 개방된 천장 구조(노출 보 구조)를 채택한 사례가 많은 것으로 확인되었다. 이러한 형태는 미적 개방감과 공간적 쾌적성을 확보하는 장점이 있으나, RC조 평지붕에 비해 외피 면적이 증가하여 열손실이 커질 수 있다. 조사 대상 건축물 들은 전반적으로 큰 창문을 활용해 자연채광과 자연환기처럼 패시브 설계를 유도하도록 계획하였고, 이는 설계 단계에서 에너지 절감을 지향한 결과로 볼 수 있다. 그러나 전면 유리창 적용에 따른, 일사 유입, 유출에 따른 냉난방 부하 변동이 커져 에너지 소비에 직접적인 영향을 미칠 가능성도 있을 것으로 추정되었다.

4. 연구결과

4.1. 연간 에너지 소비 밀도 분석 결과

먼저, 분석 대상 건축물 5개와 같은 지역 내 유사용도 공공건축물 20개의 단위면적당 에너지 소비량을 비교 분석하여 Table 4에 제시하였다. Table 4안의 A그룹은 목조 공공건축물이고, B그룹은 유사용도의 공공건축물이며, 콘크리트 건축물이다. 두 건물군의 연간 단위면적당 에너지 소비량(Energy Use Intensity, EUI)을 비교한 결과, A그룹은 평균 250.8 kWh/m²ㆍyr B그룹은 평균 72.8 kWh/m²ㆍyr로 A그룹이 단위면적당 더 높은 에너지 밀도를 보이는 것으로 나타났다. 이러한 차이는 단순한 건물 구조나 재료의 차이뿐만 아니라, 건물의 용도, 층고, 준공연도, 사용 빈도 등 다양한 요인이 있을 수 있다.

Figure 2는 목조 공공건축물과 유사용도 건축물의 바닥면적과 EUI 값의 관계를 도시하고 있다. 콘크리트 건축물의 EUI 패턴은, 특별히 EUI가 높게 나타난 1개 케이스(No. 23)를 제외한 대부분의 건축물에서, EUI 값이 바닥면적과 무관하게 유사한 수준으로 나타나는 것이 확인되었다. 반면, 목조 공공건축물들의 경우 바닥면적이 유사한 범위에 있지만, 개개 건축물의 EUI 수치가 크게 변화하는 것으로 확인되었다. 이를 바탕으로 할 때, 다음과 같은 두 가지 가능성이 존재하는 것으로 판단된다.

일반적으로 건축물의 바닥면적이 작을수록 체적대비 외피면적이 증가하여 EUI가 높아지는 경향이 나타나는 경향이 있다(Rauf, Attoye, Khalfan, & Shafiq, 2025), Figure 2를 기반으로 할 때, 바닥면적(GFA)이 600 m² 이하 건축물에서 콘크리트와 목조 건축물 모두 EUI값의 편차가 커지는 경향을 보이고 있어 이러한 경향을 확인할 수 있다. 이외 가능한 다른 가정으로는 목조 공공 건축물의 용도에 따른 에너지 소비량 편차 발생의 가능성도 존재한다. 목조 공공건축물 중 5번 건물의 경우 EUI가 높게 나타났는데, 이는 카페 건물로 많은 사람이 이용하는 특징을 가지고 있는 것으로 확인되었다. 그러나, 정확한 원인의 분석을 위해서는 면밀한 건물 에너지 소비량 해석을 필요로 하여 본 연구에서 그 원인을 명확히 밝히기는 어려운 한계를 가진다.

Figure 2

Comparison of EUIs of Wooden Public Buildings (Group A) and Other Similar-Use Concrete Buildings (Group B).

4.2. 조사 대상 건축물의 기초적 운영 특징

조사 대상 건축물의 기초적 운영 특징은 인터뷰를 위한 대상 건축물 방문 과정에서 조사 되었다. 조사 대상 목조 공공건축물은 대부분 지역 주민의 일상적 이용을 위한 커뮤니티 시설로 활용되는 것으로 확인되었다. 주요 조사 내용은 다음과 같다.

첫째, 다목적 사용과 비정형 운영 시간이 특징적인 것으로 나타났다. 조사 대상 건물은 대부분 복합문화형 시설로 운영되고 있어 프로그램 일정이 따라 사용 시간이 유동적으로 변화하였다. 이는 에너지 수요 예측 및 관리의 불확실성을 증가시키는 요인으로 작용할 것으로 판단된다.

둘째, 대상 건축물은 최소인력으로 운영되는 것이 특징적이었다. 조사 대상 건축물의 운영 주체는 진주시 혹은 진주시 위탁 기관으로 일반적으로 공공운영 원칙에 따라 최소 인력으로 운영된다.

셋째, 대상 건축물의 이용자 연령 및 생활패턴이 다양한 것으로 나타났다. 이에 따라 공간 쾌적성에 대한 요구가 다양할 수 있을 것으로 판단되었다.

넷째, 건축 초기 기획과는 달리 실제 운영 단계에서는 특정 공간이 미사용 또는 제한적 시간대에만 이용되는 현상이 나타났다.

이러한 운영상의 특징은 건축물마다 다양한 형태로 나타나고 있어, 건축물의 에너지 소비량 특징 및 사용자 만족도 경향에 영향을 줄 것으로 판단되었다.

4.3. 사용자 및 운영자 만족도 조사 결과

4.3.1 사용자 만족도 조사 결과

연구 대상자 중 사용자는 건축물의 유형에 따라, 조사대상 건축물을 2회 또는 1개월 이상 이용한 경험이 있는 실사용자를 응답자로 선정하였다. 그리고, 목조 건축물의 장단점, 불편한 점, 향후 개선 필요성 등에 대한 인터뷰를 수행하였다. Building 1~4의 사용자 응답자는 전부 조사대상 건축물이 목조 건축물임을 인지하고 있었으며, Building 5는 전체 응답자 3명 중 목조 건축물임을 인지하지 못한 2명이 존재했다.

(1) Building 1

Building 1의 전체 사용자 응답자가 목조 건축물이 콘크리트 건축물에 비해 냉난방 유지가 잘 되는 점, 친환경적이고 마음이 편안해지는 점에서 장점을 가진다고 응답하였다. 이와 관련하여 “집이랑 다르게 내부 공기가 좋다.”는 응답이 있었다. 목조 건축물에 점수를 매겼을 때 전체 응답자가 15점 만점에 13점을 주었다. 특히 응답자 중 1명은 건축물의 미관이 뛰어난 점을 언급하며 긍정적인 반응을 보였다.

반면, 응답자 중 1명은 방음이 잘 안 된다는 점과 목조 건물이 콘크리트 건물에 비해 외관이 빨리 상한다는 점을 단점으로 지적하였다. 또한, 해당 건축물이 비스듬한 형태라 낮게 느껴지는 것이 좋게 보이지는 않는다는 점을 해당 건축물의 단점으로 제시하였다. 이외 건축물 사용 중 물이 새는 경우가 잦아서, 이로 인한 곰팡이나 해충 등의 문제가 염려된다는 점을 응답자 2명이 언급하였고 나머지 1명은“새 건물이라 처음 들어오면 항상 눈이 아프다”는 점을 부정적인 사항으로 언급하였다.

향후, 목조 건축물 설계, 시공 시 개선되었으면 하는 점에 대해서는 “나무가 바래지 않게 칠을 하거나 뭐를 해야겠다.”, “예쁜 색을 칠하면 더 보기 좋을 것 같아요.”, “보기 좋게, 높게 설계를 하면 좋겠다.” 등의 외관 개선과 관련된 언급이 있었다.

(2) Building 2

Building 2의 사용자 응답자 중 장점과 관련해서는 목조 건축물이 콘크리트 건축물에 비해 냄새와 공기질이 좋고 벌레가 생기지 않는 장점이 있다고 응답이 존재했다. 또한, “에어컨을 틀면 공간이 금방 시원해진다.”라며 목조건축물의 열적 성능 측면의 장점을 언급한 응답도 존재했다. 목조 건축물의 쾌적성에 대한 평가는 2명은 만점인 15점을 줄 것이라는 긍정적인 답변을 하였고, 1명은 여름철 15점, 겨울철 10점을 부여하였다. 후자의 응답자는 “겨울엔 많이 추워요.”라고 덧붙이며 겨울철 열 쾌적성의 미흡함을 그 근거로 제시했다. 만점을 준 응답자 2명 중 1명은 심미적으로 목조 건물이 일반 건축물에 비해 더 우세하며, 나무 냄새가 좋아 천연 방향제 역할을 하는 느낌이라 만점을 주었다고 설명하였다.

목조 건축물 설계 및 시공 시 고려되었으면 하는 사항으로, 응답자 1명은 해당 건축물에 기둥 수가 많아 불편하다는 점을 언급하며 향후 목조 건축물에서는 이를 개선해야 한다고 응답하였다. 다른 1명은 조사 대상 건축물이 공간 면적 측면에서 협소하다는 불편을 토로하며, 추후에는 더 큰 규모로 계획되기를 바란다고 답변하였다. 그리고 응답자 전원은 목조 건축물의 보급 활성화를 위한 개선점으로 관련 예산 지원 확대가 필요하다고 답변하였다.

(3) Building 3

Building 2의 사용자 응답자 2명은 목조 건축물이 콘크리트 건물과 달리 소음이 적고 냄새가 좋다고 응답하였으며, 나머지 1명은 냄새가 좋다는 의견에 동의하며 공기질 또한 우수하다고 응답하였다. 이와 관련하여, "목조 건물이니까 더 공기가 나을 것 같은데?", "예쁘고 정서상 좋아요. 마음이 뻥 뚫린 느낌이 들어요." 등 긍정적인 반응이 있었다. 목조 건축물의 계절별 쾌적성 점수(15점 만점)에 대해서는 응답자 전원이 여름철과 겨울철 모두 동일하게 10점을 부여하였다.

대상 건축물과 관련된 부정적 응답으로 응답자 1명은 해당 건축물에서 냉난방을 따로 하지 않으면 다른 건축물보다 더 덥거나 춥다고 응답하였다. 그리고 응답자 전원이 불편 사항으로 해충 문제를 지적하였다. 또한, 응답자 1명은 화재로 인한 우려 또한 목조 건축물을 이용할 때의 불편함이라고 응답하며, 방재성능 및 내화성능이 있는 목재의 사용 필요성과 재해 문제를 심도 있게 고려해야 한다고 응답했다. 나머지 응답자 2명 중 1명은 “꼭 이렇게 다 나무로 된 집이 아니어도 일부만 나무로 된 집을 지으면 낫지 않을까.”라며 재해에 대한 대안적 방안을 제시하였다. 앞으로 유사한 목조 건축물을 더 보급하기 위해 개선되어야 할 점에 대한 질문에, 응답자 1명이 기술적 개선이 필요하다고 응답했다. 또한, 다른 응답자 1명은 기술적 지원의 개선을, 나머지 1명은 홍보와 인식 개선 노력이 필요하다고 답변하였다.

(4) Building 4

Building 4 사용자 응답자 2명은 목조 건축물이 콘크리트 건축물에 비해 냄새가 좋고 공기질이 좋을 것 같다고 답변하였다. 이어서 계절별 쾌적성에 대해서는, 응답자 모두 여름철 10점, 겨울철 15점으로 배점하였다. 그리고 응답자 중 1명은 “겨울에는 다른 건축물보다 목조 건축물이 더 쾌적한 것 같다.”라고 덧붙였다. 대상 건축물의 단점에서는, 2명의 의견이 다르게 나타났다. 응답자 1명은 목조 건축물에 대해 특별히 불편함은 없다고 응답하며 긍정적 답변을 한 반면, 나머지 1명은 해당 건축물을 사용하면서 해충, 소음 문제와 동선이 교차되는 부분이 불편하다고 응답하였다. 해당 응답자는 “밥을 먹으러 들어오는 사람이랑 나가는 사람, 음식을 받는 사람의 동선이 다 겹친다.”며 공간이 협소하다는 점을 언급하였다. 이에 앞으로 목조 건축물을 증가시키기 위해서는 홍보와 인식 개선이 중요하다고 답변하며 더 큰 규모의 공간으로 설계, 시공을 할 필요성이 있다고 강조했다.

(5) Building 5

Building 5의 사용자 응답자 3명 모두 콘크리트 건축물에 비해 목조 건축물의 공기질이 좋다고 응답하였다. 그 중 1명은 나무 향 때문에 다른 건축물에 비해 냄새가 좋다는 점을 언급하였다. 계절별 쾌적성 부분에서 해당 건축물이 목조 건축물임을 인지한 1명은, 15점 만점 중 10점을 주었다. 반면, 인지하지 못한 2명 중 1명은 여름철 13점, 겨울철 7점을 주었다. 그 중 1명은 해당 건축물이 통창이라 겨울에 쾌적하지 못하다는 점을 지적하였고, 나머지 1명은 여름철 4점, 겨울철 5점의 다소 낮은 점수를 주며 “여름철엔 더웠고 겨울철엔 추웠다.”라며 다른 건축물과의 차이점을 잘 모르겠다고 응답하였다.

해당 건축물의 사용 중 불편했던 점으로 응답자 중 2명이 해충 문제를 언급하였고, 이외에 습기와 소음 문제를 언급하였다. 응답자 중 1명은 앞으로 목조 건축물의 증가를 위해 목조 건축물 설계ㆍ시공 시 습기와 해충, 화재 등을 고려해야 한다고 응답하였으며, 기술 개선과 홍보 및 인식 개선이 필요하다고 답했다. 나머지 2명의 응답자 중 1명은 기술 개선, 이외 응답자는 예산을 현재보다 더 많이 지원해야 한다고 응답하였다.

4.3.2 운영자 만족도 조사 결과

연구대상자 중 운영자는 건축물의 유형에 따라 다음 사항을 고려하여 응답 대상자를 선정하였다. 첫째, 현재 해당 시설의 운영 및 관리를 담당하고, 시설에 대한 지식과 최신 운영 현황을 가장 잘 파악하고 있는 시설 관리 실무자를 응답자로 선정한다. 둘째, 해당 건축물을 최소 6개월 이상 이용한 경험이 있는 실사용자를 응답자로 선정한다. 응답한 전체 운영자는 해당 건물이 목조 건축물임을 인지하고 있었다. 운영자에 대한 인터뷰 항목은 목조 건축물의 장단점, 유지관리 중점 사항, 향후 개선 필요성 등이 있으며, 그 결과는 아래와 같다.

(1) Building 1

Building 1 운영자는 목조 건축물의 장점으로 우수한 디자인을 언급했다. 그리고 단점으로는 유지관리가 어렵다는 의견을 내었다. 또한, 에너지 절약을 위한 유지관리 과정에서 가장 신경 쓰이는, 부분은 목조 건축물이기 때문에 습기 문제와 곰팡이 발생 위험이라고 응답하였다. 그리고 계절별 목조 건축물의 쾌적성에 있어서 15점을 만점 기준, 10점을 주었다. 향후의 목조 건축물 설계ㆍ시공 시 개선되었으면 하는 점으로 유지관리에 대한 부분의 사전 검토가 충분히 이루어져 사용자들이 더욱 편리하게 이용할 수 있도록 해야 한다는 의견을 제시하였다.

(2) Building 2

Building 2 운영자는 목조 건축물이 심미적으로 안정감을 주고 일반 건축물에 비해 시각적 효과가 뛰어나다는 장점을 가지고 있다고 언급하였으며, 단점으로는 습기 등 유지 보수측면의 우려에 대해 언급하였다. 에너지 절약을 위해 냉난방 운영을 통해서 조절하고 있다고 응답하였다. 계절별 목조 건축물의 쾌적성은 15점 만점 중 13점을 주었다. 그리고 해당 건축물이 전반적으로 쾌적하다고 느끼지만, 냉난방 시설은 상시 가동 중이기 때문에 이것이 목조의 특성으로 인한 쾌적함인지 정확하게 판단하기는 어렵다고 답변하였다. 목조 건축물 유지관리 중 가장 신경 쓰이는 부분으로는 습기와 곰팡이라고 답변했으며 관리를 위해 외부 청소를 수시로 진행하고 연 4회 자체 점검을 실시한다고 답변하였다.

(3) Building 3

Building 3 운영자는 목조 건축물의 장점으로, 심미적으로 따뜻하고 편안하며 친환경적인 이미지가 있다고 언급하였다. 반면, 해당 건축물의 단점으로, 콘크리트 건물에 비해 공간 활용이 어렵고 냉난방 효율이 좋지 않다는 점, 그리고 관리가 어렵다는 점을 언급하였다. 이와 관련하여 “화재에 약할 것 같고 해충이 잘 생길 것 같아요.”라고 답변하였다. 운영자는 해당 건축물의 에너지 절약을 위해 조명과 냉난방 조절방법을 활용한다고 응답하였다. 또한, 조명 기구는 LED를 사용하고, 실내 조도를 낮게 유지한다고 언급하였다. 냉난방 설비는 해당 건축물 내에서의 프로그램 운영 시에만 사용한다고 응답했으며, “평균적으로 여름철에는 25~24°C, 겨울철에는 28°C를 유지한다.”라고 답변하였다. 그리고 계절별 목조 건축물의 쾌적성에 있어서 15점 만점 중, 12점을 주었다. 기타 사항으로, 외관이 모두 유리라서 시야가 트여있고 냉난방이 잘되고 층고가 높아 공간이 넓어 보이는 특징이 있다고 답변하였다. 목조 건축물 유지관리 중 가장 신경 쓰이는 부분으로는 습기와 곰팡이이며, 이와 관련하여 환기를 자주하며 주기적으로 방역을 실시하는 등의 수시 점검을 진행한다고 응답하였다. 향후 목조 건축물 설계ㆍ시공 시 개선되었으면 하는 점으로는 “에너지 효율을 조금 더 신경 쓰면 좋을 것 같고 화재 예방 시설도 고려했으면 좋겠다.” 라는 의견을 내었다. 또한, 목조 건축물이 반드시 필요하다기 보다는, 용도에 맞게 적절한 구조로 건축하면 될 것 같다고 답변하였다.

(4) Building 4

Building 4 운영자는 목조 건축물이 미관이 좋고 시원하다는 장점이 있고, 단점으로는 물 사용 시 곰팡이가 발생했던 적이 있었다고 답변하였다. 건축물 에너지 절약을 위해 냉난방 방식을 조절하는데, 여름철에는 22°C, 겨울철에는 26~27°C로 유지한다고 언급하였다. 그리고 식당인 건축물의 특징을 고려하여 주로 식사시간 위주로 냉난방을 가동한다고 답변하였다. 계절별 목조 건축물의 쾌적성에 있어서는 15점 중 13점 을 주었다. 목조 건축물의 유지관리 중 가장 신경 쓰이는 부분은 화재로, 타 구조 건축물보다 대형 화재 위험이 있을 수 있으므로, 화재가 신경 쓰인다고 답변하였다. 향후 목조 건축물 설계. 시공 시 개선되었으면 하는 점으로는 “화재 안전 강화나, 환기 문제가 개선되었으면 좋겠다.” 라고 응답하였다.

(5) Building 5

Building 5 운영자는, 목조 건축물의 장점으로는 목조 특유의 향이 좋고 실내에서 주는 포근함이 있다고 응답하였다. 그리고 단점으로는 아주 가끔 물이 떨어지는 경우가 있었다는 의견을 내었다. 또한, 에너지 절약을 위해 냉난방과 환기를 조절하며 여름철에는 평균적으로 23°C를 유지하는 것으로 응답하였다. 그리고 건축물의 입면에 통창 유리가 있어 환기를 잘 이용하려고 한다고 답변하였다. 그리고 계절별 목조 건축물의 쾌적성에 있어서 15점 만점 중 10점을 주었다. 그 이유로 전체적으로 시원하고 보통 건물에 비해 환기가 잘 된다고 느끼기 때문이라고 답변하였다. 목조 건축물 유지관리 중 가장 신경 쓰이는 부분으로는 습기와 곰팡이이며, 6개월마다 점검을 실시하고 있다고 응답하였다.

4.3.3 소결

본 연구에서는 5개 공공 목조 건축물을 대상으로 사용자와 운영자를 포함한 총 20명을 심층 인터뷰하여 목조 건축물의 실제 사용성과 관리상의 특성을 분석하였다. 그 결과, 목조 건축물은 심리적·환경적 쾌적성 측면에서 대체로 긍정적 평가를 받았으나, 습기, 누수 등의 유지관리와 내구성 측면에서는 개선이 필요한 것으로 나타났다. 많은 사용자들은 목조 건축물이 콘크리트 건축물에 비해 공기질이 좋고 냄새가 쾌적하며, 시각적으로 따뜻하고 편안한 분위기를 준다는 점을 공통적으로 장점으로 언급하였다. 단점으로는 해충 및 습기, 곰팡이 발생 우려, 화재 안전성에 대한 불안감이 공통적으로 제기되었다. 일부 사용자는 외관이 쉽게 바래거나 형태가 낮아 보이는 점 등 심미적 측면에서의 한계를 지적하였다. 또한 이용 공간의 동선 불편, 규모 부족 등 기능적 개선 요구도 나타났다. 향후 개선 방향으로는 외관 디자인 향상, 내구성 강화, 해충 및 화재에 대한 기술적 보완, 그리고 정부 차원의 예산 및 홍보 지원 확대를 제안하였다.

운영자들은 목조 건축물이 심미적으로 우수하고, 친환경적이며 따뜻한 이미지를 준다는 점에서 긍정적으로 평가하였다. 그러나 실제 관리 과정에서는 습기·곰팡이·화재 위험 등 유지관리 상 취약점을 가장 큰 문제로 인식하였다. 에너지 절약을 위해 주로 냉난방 조절과 환기를 활용하였으며, 전반적으로 쾌적하다고 평가하면서도 쾌적성의 원인이 목조 구조 때문인지 명확히 구분하기 어렵다는 의견도 있었다. 운영자들은 공통적으로 정기 점검, 방역 및 환기 관리의 중요성을 강조하였으며, 향후 목조 건축물 설계·시공 시에는 화재 안전 강화, 환기 개선, 유지관리 용이성 확보 등이 반드시 고려되어야 한다고 응답하였다.

요약하면, 사용자와 운영자 모두 목조 건축물의 쾌적성·심리적 안정감·친환경 이미지를 긍정적으로 평가하였다. 그러나 유지관리의 어려움(습기·곰팡이·해충), 구조적 안전성(특히 화재), 공간 활용성의 제약 등은 공통적인 한계로 지적되었다. 따라서 향후 목조 건축물의 확산을 위해서는 아래와 같은 사항에 대한 고려가 필요한 것으로 판단된다.

① 건축 기술 개선(내습·내화 성능 강화, 방재 설계)

② 관리 매뉴얼의 표준화

③ 지속적인 예산 및 정책적 지원

④ 대중 인식 개선을 위한 홍보 전략 수립

5. 논 의

5.1. 목조 건축물의 높은 EUI 편차

Table 4와 Figure 2의 결과를 종합하면, 콘크리트조의 유사 건축물의 EUI는 면적과 상관없이 거의 일정한 수준을 보이는 반면, 목조 공공건축물은 바닥 면적이 유사함에도 불구하고 EUI 편차가 매우 크게 나타나는 점이 특징적이었다. 이는 개별 목조 건축물의 에너지 성능 차이가 클 가능성을 제시한다. EUI가 가장 높은 목조 공공건축물의 용도가 카페테리아였다는 점은, 이러한 EUI의 큰 편차의 원인은 목조라는 구조적 특징 및 개별 건축물의 운영특징 모두에 원인을 둘 가능성이 있다고 판단된다. 향후 연구에서는 이러한 현상의 원인 분석을 추가적으로 수행할 필요가 있다고 판단된다.

그럼에도 본 연구의 결과에서 제시된 바와 같이 유사 바닥 면적에서 목조 건축물의 에너지 소비량 편차가 크게 나타난 것은 목조 건축물의 에너지 소비량에 대한 정량적인 관리의 필요성에 대한 간접적인 근거가 될 수 있어, 향후 건축 설계단계와 완공 시점의 성능을 보장할 수 있는 기술적, 정책적 대안의 마련이 필요할 것으로 판단된다. 동시에, 건축물의 사용 패턴이나 운영 방식의 차이 역시 건축물의 에너지 성능에 결정적으로 기여하기 때문에 목조 공공건축물의 구축과 운영, 이 두 가지 관점 모두 중요하게 다루어져야 할 것으로 판단된다.

5.2. 비교적 양호한 만족도 평가와 시설개선 필요성

운영자 및 사용자 만족도 평가 결과, 목조 공공건축물은 심리적 쾌적성, 우수한 외관 디자인, 따뜻하고 편안한 이미지가 높은 만족도를 제공하는 것으로 나타났다. 그러나 유지관리의 어려움과 일부 시설에서 나타난 냉난방 효율성 문제는 목조 공공건축물 확산의 제약 요인으로 확인되었다. 특히, 화재 위험에 대한 우려가 운영자 및 사용자 모두에게서 공통적으로 언급되었으며, 이는 목재에 대한 인식 개선의 필요성을 보여준다. 따라서 향후 목조 공공건축물의 설계 및 시공에서는 이러한 단점을 보완하기 위한 기술적 개선과 유지관리 용이성 확보가 필수적일 것으로 판단된다. 더불어 정부의 예산 지원, 공학목재의 내화 성능에 대한 객관적 정보 제공 및 홍보가 병행된다면, 목조 공공건축물의 대중적 수용성과 확산 가능성을 높일 수 있을 것으로 판단된다.

5.3. 연구의 한계

본 연구는 진주시 내 소규모 목조 공공건축물 5개에 대한 제한적인 사례 분석을 수행하였다는 한계가 있다. 또한, 상세한 에너지 소비량 분석을 위해서는 공간의 면적, 층고, 냉난방 설비, 설비 사용 시간, 실내외 온도 조건, 실가동일수 등의 구체적인 정보가 필요하지만, 본 연구에서는 이러한 세부 데이터의 확보가 어려워 바닥면적당 연간 에너지 소비량의 단순한 지표만을 활용하였다는 점이 연구의 한계로 제시될 수 있다. 그러나 EUI는 단위 면적당 연간 에너지 사용량을 표현하는 지표로써, 건물 규모의 차이를 보정하여 건물 간 에너지 사용 밀도를 비교할 수 있는 대표적인 지표이며, 건축물의 개별 설계 요소의 성능을 정밀하게 규명하는 것이 아니라, 일반 콘크리트 공공건축물과 목조 공공건축물 사이의 에너지 사용 수준의 상대적 차이와 전반적인 경향을 파악하는 본 연구 목적에 비추어 볼 때, EUI는 분석의 본 연구의 목적과 범위에 부합하는 적절한 지표로 판단된다. 향후 연구에서는 목조 건축물의 물리적 정보에 기반한 상세한 에너지 소비량에 대한 분석을 수행하고자 한다.

6. 결 론

본 연구는 진주시 소재 목조 공공건축물 5개소를 대상으로 단위면적 당 에너지 소비량(EUI)과 사용자 만족도를 분석하여, 목조 공공건축물의 에너지 성능과 운영 특성을 검증하였다. 그 결과는 다음과 같이 요약될 수 있다.

첫째, 목조 공공건축물의 EUI는 유사 규모 간에서도 큰 편차를 나타내는 것으로 확인되었다. 이는 목조 건축물의 성능의 차이가 건물에 따라 클 가능성을 의미한다. 이에 따라, 추후 원인 파악 및 대안 마련의 필요성이 존재하는 것으로 나타났다.

둘째, 사용자와 운영자 만족도 조사 결과, 전반적인 심리적, 공간적 만족도가 높게 평가되었다. 좋은 냄새, 시각적인 따뜻함 등의 답변은 목조 건축물이 제공하는 쾌적한 환경과 심리적 안정감이 사용자와 운영자에게 긍정적으로 작용한 결과로 판단된다. 다만, 유지관리 부담, 화재 안전성, 예산 지원 체계의 한계 등은 향후 개선이 필요한 과제로 확인되었다.

본 연구의 결과는, 목조 건축물이 단순히 친환경 소재의 활용을 넘어, 공공건축물의 새로운 유형으로써 충분한 가능성을 지님을 보여준다. 향후 연구에서는 국내 다양한 지역 및 기후 조건을 고려한 실측 데이터의 축적과 운영 패턴의 모니터링을 통해, 목조 공공건축물의 에너지 성능 개선 방향과 설계 가이드라인을 구체화할 계획이다.